⒈ 猶懸象。設立、宣布法令。

引《國語·齊語》：“管子對曰：‘昔吾先王昭王、穆王，世法文武遠績以成名，合羣叟，比校民之有道者，設象以為民紀。’”
韋昭注：“設象，謂設教象之法於象魏也。 《周禮》：‘正月之吉，懸法於象魏，使萬民觀焉，挾日而斂之。’所以為民紀綱也。”

⒉ 用形象的譬喻。

引《文選·阮瑀＜為曹公作書與孫權＞》：“夫似是之言，莫不動聽；因形設象，易為變觀。”
呂延濟注：“因形勢以設比象，故易改觀。”

⒊ 設置形象。

引宋劉敞《土牛行》：“立春自昔為土牛，古人設象今人愁；豈有范泥作頭角，便可代天熙九疇。”