⒈ 舊時謂治理民眾的君王或地方長官。

引《陳書·世祖紀》：“朕自居民牧之重，託在王公之上，顧其寡昧，鬱于治道?！?br />元陳高《丁酉歲述懷一百韻》：“奉使為民牧，宣威到海旁?！?br />明劉基《送海寧尹知州之官序》：“天子有民不能徧治，故托之守令。故守令謂之民牧?！?br />清唐甄《潛書·考功》：“身為民牧，藉權以行惠，茍非頑薄之資，其誰不能！”

治理百姓的君王或官吏。