⒈ 由國庫或國家銀行發行的一種短期債券。主要用以滿足一時的財政需要。解放前，北洋軍閥政府和國民黨政府都曾大量發行。解放后，于1981年開始發行，它可以作為國內貼現證券，但不能用于購買商品；發行對象為國營和集體企業、企業主管部門和地方政府、機關、團體、部隊、事業單位和農村富裕的社隊，以及城鄉人民個人。

中央政府發行的短期有價證券。通常發行的目的分為二種，一為收支不能配合，而以國庫為擔保發行；二為調節市場短期資金的松緊，以穩定金融。