⒈ 制造謠言。

引《周禮·地官·大司徒》：“以鄉八刑糾萬民：一曰不孝之刑……七曰造言之刑，八曰亂民之刑。”
鄭玄注：“造言，訛言惑眾。”
唐瞿曇悉達《唐開元占經·人及鬼神占·訛言》：“《幽州録》曰：張推問造言之主，問何由言此？答曰：‘實無所承，恍惚不知言之耳！’”
明沉德符《野獲編補遺·臺省·苛求姓名》：“古來以姓名謗人者，如裴度之緋衣坦腹， 宋郊之國姓祀天，讒口造言，為千古痛恨。”
載澤《奏請宣布立憲密折》：“彼雖欲造言，而無辭可籍。”